El pressupost municipal

PART 1. ELS INGRESSOS

Ambl’inici de l’any ha entrat en vigor el pressupost municipal per al 2021. El pressupost d’enguany s’ha valorat en 7.080.000 €, que és un 1,47% superior al de l’any passat. El pressupost municipal s’estructura entre ingressos i despeses, ambdós han de tenir la mateixa quantitat.

Els ingressos són una previsió, podent recaptar-se quantitats superiors, de manera que s’origini al final de l’any un superàvit pressupostari; o recaptar quantitats inferiors a les previsions, originant un dèficit perquè s’ha gastat més del que s’ha ingressat. El càlcul dels ingressos ha de ser realista.

D’on provenen els ingressos, i quin pes tenen cadascun d’ells en les finances de l’Ajuntament de Torrelles?

Els ingressos es classifiquen de la següent manera:

1. Ingressos corrents: són impostos, diners que altres administracions com l’Estat o la Generalitat transfereixen al municipi, així com les taxes i preus públics que recapta l’Ajuntament. A Torrelles suposen el 88,92% del total dels ingressos previstos. Es diferencien en dues tipologies: 

• Ingressos de caracter tributari (recaptació d’impostos i taxes)

Capítol 1. Impostos directes: Com l’impost de béns immobles (IBI), impost de circulació (IVTM), Impost activitats econòmiques (IAE), Plusvalua.

Capítol 2. Impostos indirectes: Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres.

Capítol 3. Taxes i altresingressos: taxes, preus públics i contribucions especials, multes, recàrrecs de constrenyiment, interessos de demora, etc.

Per a l’any 2021 el govern municipal ha congelat tant els impostos directes com els impostos indirectes. No hi haurà augment de l’IBI, ni de l’impost de circulació, ni de l’IAE. Tampoc de l’Impost sobre Construccions, Instal·lacions i Obres.

Així mateix, aquest any la Llei de Pressupostos Generals de l’Estat no ha actualitzat els valors cadastrals. Per tant, el valor cadastral actualitzat (VCA) és el mateix que el de l’any 2020, i la ciutadania de Torrelles no veurà cap increment en els rebuts de l’IBI.

• Ingressos de caracter no tributari (transferències d’altres administracions i ingressos patrimonials).

Capítol 4. Transferències corrents: són ingressos no tributaris destinats a finançar operacions corrents. Les transferències d’altres administracions inclouen la participació en els tributs de l’Estat, de la Generalitat, així com ingressos provinents de diferents convenis amb el Consell Comarcal del Baix Llobregat, subvencions de la Diputació de Barcelona, o programes específics de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

Capítol 5. Ingressos patrimonials: rendes de patrimoni del municipi.

La previsió d’augment d’aquests ingressos s’estima en un 2,79% respecte a les previsions de l’any anterior.

          2. Ingressos de capital:

Capítol 6. Alienació d’inversions reals: com venda de solars i finques rústiques, parcel·les sobrants de la via pública. Tambè es registra en aquest capítol l’entrada de fons quan una companyia d’assegurances ens paga una indemnització per danys al patrimoni municipal.

Capítol 7. Transferències de capital: ingressos de naturalesa no tributària destinats a finançar despeses de capital, o també anomenades inversions. Exemple: fons de la UE, Pla General Inversions de la Diputació de Barcelona, Pacte de l’Àrea Metropolitana de Barcelona.

         3. Ingressos financers:

Capítol 8. Variació d’actius financers: entrada de fons per la reducció d’actius financers. Exemple: vendre accions d’una societat mixta.

Capítol 9. Variació de passius financers: entrada de fons per la formalització d’un contracte de préstec.

PART 2. LES DESPESES

Amb l’inici de l’any ha entrat en vigor el pressupost municipal per al 2021. El pressupost d’enguany s’ha valorat en 7.080.000 €, que és un 1,47% superior al de l’any passat. El pressupost municipal s’estructura entre ingressos i despeses.

Les previsions de despeses tenen en compte les despeses que es pretenen dur a terme durant l’exercici 2021. No podran superar mai la previsió d’ingressos.

A què es destinen els recursos públics?

Les despeses de l’Ajuntament engloben les competències bàsiques que li só npròpies. Hi ha diverses formes de classificar les despeses, potser la més visual és la classificació per programes, segons la tipologia de despesa. Per al 2021 s’han establert les següents previsions pel que fa a despeses corrents que es visualitzen en el gràfic. A continuació es detalla què inclou cadascuna d’aquestes despeses: 

1. Pel que fa a l’Àrea de territori, diferenciem les següents despeses: 

• Gestió de residus: el cost del sistema de recollida de residus, que inclou el porta a porta de materia orgànica i inorgànica, paper i cartró, vidre, voluminosos, i la despesa del servei de la deixalleria municipal.
• Manteniment urbà: inclou el cost de la neteja viària, mobiliari urbà, manteniment de parcs públics i jardineria, i el cost de la brigada polivalent.
• Prevenció d’incendis: inclouen les tasques de manteniment de perimetrals, zones verdes, vorals, parcel·les, així com la silvopastura, subvenció de l’ADF i el manteniment de camins.
• Serveis bàsics: inclou el cost de l’enllumenat públic i el clavegueram, així com el manteniment del cementiri municipal.
• Transició energètica :inclou el cost de l’assessorament energètic.
• Transport de viatgers: és la despesa del canon de transport que ha de fer front l’Ajuntament per a tenir servei de transport urbà i interurbà.
• Urbanisme: inclou les despeses del departament, d’elaboració de projectes tècnics i les despeses en habitatge i en manteniment de camins.

2. Pel que fa a l’Àrea de Serveis generals, diferenciem les següents despeses: 

• Alcaldia, protocol i relacions institucionals: actes de protocol i aportacions a altres entitats que agrupin municipis, com per exemple l’AMTU.
• Aportacions a altres administracions: com a l’Àrea Metropolitana de Barcelona, o l’Organisme de Gestió Tributària, órgan a qui en tenim delegada la gestió dels impostos municipals.
• Càrrecs electes: regidors de l’Ajuntament de Torrelles, tant l’equip de govern com membres de l’oposició.
• Comunicació, participació i transparència: díptics informatius, butlletí, xarxes, despeses processos participatius, implantació de la carta de serveis.
• Hisenda-Deute públic: quantitat de les quotes de préstecs que es retornaran l’any 2021.
• Noves tecnologies: engloba els sistemes informàtics que permeten dur a terme l’activitat municipal.
• Règim intern: despeses d’edificis municipals, assegurances, així com del personal de departaments interns del consistori.
• Secretaria i serveis jurídics

 3. Pel que fa a l’Àrea d’atenció a les persones, engloba les diferents despeses: 

• Atenció a la ciutadania: departament de Servei Atenció a la Ciutadania.
• Cultura: inclou el servei de la biblioteca municipal, manteniment d’edificis com Can Pinyons, l’Ateneu o l’antiga Escola Bressol i les despeses en actes i esdeveniments culturals.
• Educació: inclou el servei de l’Escola Bressol, el manteniment dels centres educatius de Sant Martí i Can Coll, així com diverses accions d’educació com el Pla Educatiu de Poble.
• Esports: Manteniment dels dos centres esportius municipals de Can Roig i Can Coll, manteniment d’àrees esportives del municipi, incentivació per entitats esportives, Campus d’estiu.
• Igualtat: despeses en l’elaboració de diferents plans d’Igualtat i protocols, així com despeses en actes de promoció de la igualtat
• Joventut: manteniment del Casal de Joves, incentivació d’entitats juvenils i accions destinades a la ciutadania jove.
• Promoció econòmica: incentivació al comerç i a l’activitat agrícola del municipi així com reactivació servei d’Ocupació Local.
• Sanitat: control de diverses plagues, colònies de gats i gossos abandonats, manteniment de desfribil·ladors.
• Seguretat i Civisme: manteniment del servei de la policia local de Torrelles.
• Serveis socials i Gent Gran: Inclou l’equip de serveis socials, el manteniment del Casal d’Avis i les diverses accions previstes de caracter social.
• Solidaritat: despeses en projectes de solidaritat internacional, que suposen el 0,7% del pressupost municipal, compromís adquirit quan les NacionsUnides van fixar que els països enriquits havien de destinar aquest 0,7 % del seus recursos a països empobrits com a forma de reparació històrica.

PART 3. LES INVERSIONS